内地与特区政府于2010年5月签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 (CEPA) 补充协议七》,当中包括中国强制性产品认证制度(CCC)检测的开放措施,以及协助香港检测机构成为设有国家成员机构的认证检测国际多边互认体系(如IECEE/CB体系)所接受的检测实验室。
1. CEPA条文
CEPA中涉及检测认证的条款
在中国强制性产品认证制度(CCC)领域,允许经香港特区政府认可机构(香港认可处(HKAS))认可的具备中国强制性产品认证制度相关产品检测能力的香港检测机构,以香港本地加工的(即产品加工场所在香港境内)CCC目录内的部分产品为试点,与内地指定机构开展合作,承担CCC认证检测任务。具体合作安排按照《中华人民共和国认证认可条例》有关规定执行。
积极推动香港检测实验室与已加入设有国家成员机构的认证检测国际多边互认体系(如IECEE/CB体系)的内地认证机构开展合作,成为该互认体系所接受的检测实验室(详情请浏览香港检测和认证局网页)。
(一)试点产品范围 (二)产品产地 (三)对香港检测实验室的的资质要求和确认 (四)获得资质确认的香港检测实验室与CCC指定认证机构开展合作的程序 (五)CCC认证检测之相关规则 (六)CCC指定认证机构名录 (七)查询 (将以项目七加入)与CCC指定认证机构签署合作协定的香港检测实验室名录 (一)试点产品范围 试点产品范围暂为 – 玩具 电路开关及保护或连接用电器装置 信息技术设备 照明设备 (二)产品产地 适用于“香港本地加工的(即产品加工厂所在香港境内)”产品。从认证活动判断,即对在港加工场所的工厂检查活动能够支持认证机构做出符合性评定。 (三)对香港检测实验室的的资质要求和确认 具备中国强制性产品认证(CCC)制度相关产品检测能力的条件参照《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》第十一条及其它有关规定(见第(五)点)。 香港认可处会对拟申请的香港检测实验室是否具备“CCC制度相关产品检测能力”进行确认,并对具备条件的实验室发出相应文件。 对于已确认具备条件的实验室,香港认可处会每年进行一次监督评审,确认其持续符合条件。对不能持续符合条件的香港检测实验室,香港认可处会向国家认证认可监督管理委员会通报。 (四)获得资质确认的香港检测实验室与CCC指定认证机构开展合作的程序 获得香港认可处资质确认档的香港检测实验室可向CCC指定认证机构提出合作意向。 CCC指定认证机构在有利于检测一致性和有效性原则下,会与香港检测实验室商谈合作。 CCC指定认证机构与香港检测实验室达成合作后,须将拟签订的合作协议报国家认证认可监督管理委员会审批,核准符合《中华人民共和国认证认可条例》和CEPA的有关规定后方可签署生效。(注:审批内容不涉及检测实验室资质审定。) CCC指定认证机构应将正式签署的合作协议报国家认证认可监督管理委员会备案。 国家认证认可监督管理委员会在其官方网站上公布与CCC指定认证机构签署合作协定的香港检测实验室名录。 对于香港认可处向国家认证认可监督管理委员会通报的不能持续符合条件的香港检测实验室,国家认证认可监督管理委员会告知有关CCC指定认证机构,CCC指定认证机构对与该实验室的合作做出调整,并向国家认证认可监督管理委员会报告调整结果。 (五)CCC认证检测之相关规则 香港认可处会按以下的规则确认香港检测实验所是否具备CCC相关产品检测能力。 A.《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》第十一条中的适用要求 详情请按:http://www.cnca.gov.cn/rjwzcfl/flfg/bmgz/555.shtml B. 相关的CCC认证实施规则: 信息技术设备 《电气电子类产品强制性认证实施规则 信息技术设备》 照明设备 《电气电子产品强制性认证实施规则 照明设备》 电路开关及保护或连接用电器装置 《电气电子类产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 家用及类似用途插头插座》 《电气电子类产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 家用和类似用途固定式电器装置的开关》 《电气电子类产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 工业用插头插座和耦合器》 《电气电子产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 家用及类似用途器具耦合器》 《电气电子产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 热熔断体》 《电气电子产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 家用和类似用途固定式电器装置电器附件外壳》 《电气电子产品强制性认证实施规则 电路开关及保护或连接用电器装置 小型熔断器的管状熔断体》 玩具 《童车类产品强制性认证实施规则》 《电玩具类产品强制性认证实施规则》 《塑料玩具类产品强制性认证实施规则》 《金属玩具类产品强制性认证实施规则》 《弹射玩具类产品强制性认证实施规则》 《娃娃玩具类产品强制性认证实施规则》 详情请按:http://www.cnca.gov.cn/cnca/rdht/qzxcprz/ssgz/4728.shtml C. 中国合格评定国家认可委员会(CNAS)补充认可准则应用说明 电气类产品 《检测和校准实验室能力认可准则在电气检测领域的应用说明》 《检测和校准实验室能力认可准则在电磁兼容检测领域的应用说明》 玩具类产品 《检测和校准实验室能力认可准则在化学检测领域的应用说明》 (玩具化学项目适用) 《检测和校准实验室能力认可准则在玩具检测领域的应用说明》 《检测和校准实验室能力认可准则在电气检测领域的应用说明》 (电玩具适用) 详情请按:http://www.cnas.org.cn/col771/col783/col789/index.htm1?colid=789 D. 香港认可处认可要求 《认可计划 002》 认可处认可规例 《实验所认可计划 003》实验所认可技术准则 《实验所认可计划补充准则 045》 其它相关的认可处补充准则 (六)CCC指定认证机构名录 如有意查询可与香港检测实验室开展合作的CCC指定认证机构名录,请按: http://www.cnca.gov.cn/cnca/rdht/qzxcprz/jcjggljg/4731.html (七)查询 香港认可处现正接受CCC认证检测之认可申请。 香港认可处 电话:(852) 2829-4826 传真:(852) 2824-1302 电子邮件:kwchen@itc.gov.hk
(将以项目七加入)与CCC指定认证机构签署合作协定的香港检测实验室名录
详情请按:http://www.cnca.gov.cn/cnca/rdht/qzxcprz/ssgz/4728.shtml
C. 中国合格评定国家认可委员会(CNAS)补充认可准则应用说明 电气类产品
详情请按:http://www.cnas.org.cn/col771/col783/col789/index.htm1?colid=789
D. 香港认可处认可要求
(六)CCC指定认证机构名录
如有意查询可与香港检测实验室开展合作的CCC指定认证机构名录,请按: http://www.cnca.gov.cn/cnca/rdht/qzxcprz/jcjggljg/4731.html
(七)查询
香港认可处现正接受CCC认证检测之认可申请。 香港认可处 电话:(852) 2829-4826 传真:(852) 2824-1302 电子邮件:kwchen@itc.gov.hk